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（中央社記者戴雅真台北15日電）流浪動物零撲殺政策明年2月將上路，但各地方收容所目前爆滿；行政院農業委員會主委曹啟鴻今天表示，有12縣市預估無法達成，且已遭遇困難，但零撲殺政策並沒有打算延後上路。

公立動物收容所明年2月起停止對收容動物人道撲殺，但根據農委會報告，自評已達成且無遭遇困難的縣市僅有新北市、高雄市及台東縣。7縣市表達明年度會達成，但後續將遭遇困難，包括台北市、台中市、台南市、桃園市、宜蘭縣、基隆市及連江縣。

新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、澎湖縣、新竹市、嘉義市及金門縣等12個縣市預估無法達成，遭遇困難。

困難處包括旅遊便宜捕犬需求大於收容能量；民眾養狗方式、認養推廣，以及投入動保的資源都有城鄉差異，另外是犬隻絕育回置，民眾反對時，仍需捕捉處理。

曹啟鴻在行政院會後記CP值超高者會表示，雖然這些縣市執行上有困難，但中央會給予協助，共同完成使命，並不會延後零撲殺政策。1051215

中國時報【呂雪彗、崔慈悌╱台北報導】

年金改革分區座談31日啟動，行政院政委林萬億昨受訪時表示，公教人員「18趴」優惠存款應會朝「分期調整」，至於年金基本生活保障的「地板」，銓敘部提出4腹案會在分區座談時供外界討論。

年金改革國是會議明年1月21、22日登場，分區座談會於31日，明年1月7、8、14日北中南東共分區座談會，年金改革將啟動新一階段討論。

蔡英文總統昨與綠委在總統府餐敘時表示，包括年金改革這種「爭議性很大、社會關注」的議案，希望明年上半年就能處理完畢，待改革完成後，政府拼經濟的努力就會被看到。

林萬億今將召開記者會說明，昨天在接受媒體專訪時表示，「18趴」優惠存款改革會「分期調整」，改革同時會設立俗稱「地板」的基本生活保障額度，退休軍公教月退低於基本生活保障額度者，將不會砍18趴，但高於「地板」者，傾向不會「一刀砍」。目前45萬退休軍公教領18趴，國庫年支出678億元。

先前銓敘部在立法院曾提出4種「地板」方案，包括最低基本工資、年終慰問金（目前最高2.5萬元）、中低收入戶最低生活費x2（今年度為2萬2896元訂房網推薦十送一）、依大法官釋憲，以委任第一職等最高本俸加專業加給共3萬2160元等。

公教人員所得替代率為年改重要指標，林萬億說，可望以「分期」逐步調整，上限不逾70％，現已精算一個範圍，但得等到分區座談才能對外公開。

至於勞工所得替代率，林萬億說，將與軍公教衡平，「衡平只是暫時」，未來還是會以OECD國家的調整值做為參考基準，現在每個國家往下調，韓國勞工所得替代率調到40％，台灣相對偏高，「往下調是無法避免的事實」。

至於勞保投保薪資上限，由於今年5月才剛調整至4萬5800元，現階段暫時不動。林萬億坦言，要提高薪資投保上限，須有配套才公平，例如調高勞僱負擔比或調整年資給付率，以穩定勞保基金。

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